漂鳥週記

台北市政府市政會議昨天通過「合理容積調整促進都市再生」政策，將針對策略發展地區，採限時限量開放民間申請調整容積。

發展局預計9月公告受理申請，受理期限3個月、審查期間1.5個月，在明年農曆年前完成審查。

期間市府將由經發會、民政局安排開發或投資業者與各行政區居民座談，作為各區容積調整策略發展地區及調整空間的參考依據，再由發展局成立「容積調整專案審查小組」，受理民間申請案。

針對個案所提的空間規畫構想，後續將進行都市計畫變更、都市更新的審議、審查；申請案若審議通過，即可採變更土地分區使用項目等方式提高容積率。

發展局規畫優先開放容積調整地區分為三大類：重點發展地區，如基隆河及淡水河岸沿線、科技產業軸帶、老舊市區風華再現等；大眾運輸場站周邊地區；大街廓並集中留設地面層開放空間供公眾使用者及其他配合市府重大政策或建設區域。

官員說，「大眾運輸場站周邊地區」主要是捷運站，如南港、松山、台北車站、萬華等；「科技產業軸帶」則包括士北科技園區、內湖科技園區、大灣段工業區、新明工業區、南港西新里工業區、南港軟體科技園區、小灣工業區等；萬華、大同、北中正等老舊市區都市更新區域，也是適用範圍。

郝龍斌表示，民國72年北市實施土地使用分區管制，當時以350萬人口及法定容積總共1萬2400公頃進行規畫，在過去都市建築發展過程已發揮成效。

目前法定容積仍有1/4尚未使用，為因應都市更新的迫切需求，在北市人口不會快速增加下，才決定「大膽放寬容積率」，將約3000公頃容積分區分階段釋出，開放民間申請，加速都市再生。

市府短期內會評估出放寬容積與法定容積間的差額，並公布12個行政區可能調整的容積量，以「民間為主，市府輔導」方式進行獎勵。

發展局長許志堅說，放寬容積率希望「讓老舊建物更新，而非增加豪宅」，容積率是公共財，放寬要有對價關係，民間提案須考慮公益性質，如促進觀光、醫療、教育等，都發局將秉持「公開、競標、創意」精神推動，預計9月初正式對外公布細節，明年1月份將正式實施。

郝龍斌表示，民國72年北市實施土地使用分區管制，當時以350萬人口及法定容積總共1萬2400公頃進行規畫，在過去都市建築發展過程已發揮成效(未考慮無效的土地供給  造成供需失衡)。

目前法定容積仍有1/4尚未使用，為因應都市更新的迫切需求，在北市人口不會快速增加下(事實上台北市人口逐年下降)，才決定「大膽放寬容積率」，將約3000公頃容積分區分階段釋出，開放民間申請，加速都市再生。

市府短期內會評估出放寬容積與法定容積間的差額，並公布12個行政區可能調整的容積量，以「民間為主，市府輔導」方式進行獎勵。

發展局長許志堅說，放寬容積率希望「讓老舊建物更新，而非增加豪宅」，容積率是公共財，放寬要有對價關係，民間提案須考慮公益性質，如促進觀光、醫療、教育等，都發局將秉持「公開、競標、創意」精神推動，預計9月初正式對外公布細節，明年1月份將正式實施。

郝龍斌表示，民國72年北市實施土地使用分區管制，當時以350萬人口及法定容積總共1萬2400公頃進行規畫，在過去都市建築發展過程已發揮成效。

目前法定容積仍有1/4尚未使用，為因應都市更新的迫切需求，在北市人口不會快速增加下，才決定「大膽放寬容積率」，將約3000公頃容積分區分階段釋出，開放民間申請，加速都市再生。

市府短期內會評估出放寬容積與法定容積間的差額，並公布12個行政區可能調整的容積量，以「民間為主，市府輔導」方式進行獎勵。

發展局長許志堅說，放寬容積率希望「讓老舊建物更新，而非增加豪宅」，容積率是公共財，放寬要有對價關係，民間提案須考慮公益性質，如促進觀光、醫療、教育等，都發局將秉持「公開、競標、創意」精神推動，預計9月初正式對外公布細節，明年1月份將正式實施。

台北市政府發展局提送「北市都市計畫容積移轉審查許可條件」修正草案給都委會審議，一旦通過即正式實施。

市長郝龍斌前天召集發展局、工務局長研商合理調整特定地區容積、放寬容積移轉限制兩案，前案昨天送市政會議通過，後案為尊重都委會審查權責，並未提報市政會議，但政策方向已定調。

為解決政府無力徵收許多私有公共設施用地或保留地，內政部訂定「都市計畫容積移轉實施辦法」，授權各縣市自訂審查法規，同意公設土地尚未徵收的業主可申請容積移轉，由政府完成用地徵收，各縣市紛紛自訂容積移轉「送出基地」、「接收基地」限制條件。

市府在部分公設保留地「業主」多次抗議下，去年9月都委會終通過可笑的審查許可條件，明訂還沒徵收的古蹟及歷史建築私有地，以及尚未開闢之公園綠地或廣場、寬15公尺以上道路等公設保留地等三類公設保留地，可作為申請移轉的「送出基地」。

至於「接受基地」則須符合在捷運場站出口半徑300公尺內、半徑400公尺範圍內有0.5公頃已闢設公園綠地、須經「北市都市設計及土地使用開發許可審議委員會」審議通過等條件。

據了解，在現行限制下，北市至本月初僅一件古蹟私有地申請容積移轉獲准，未開闢的公園綠地、道路保留地都無人申請移轉容積。

這次市府終於有點想通了 打算修正許可條件的政策方向，將「送出基地」增列「寬15公尺以上、已開闢之道路用地」及「有防災救災需要，但尚未開闢之道路保留地」兩項，前者面積共達41公頃，後者則須由消防局另擬指定辦法。

台北市政府發展局提送「北市都市計畫容積移轉審查許可條件」修正草案給都委會審議，一旦通過即正式實施。

依工務局資料，市內15公尺以上已開闢未徵收道路用地，面積共41公頃，分布在忠孝、仁愛、信義、和平及中山北路、中正路等主要道路。

市長郝龍斌前天召集發展局、工務局長研商合理調整特定地區容積、放寬容積移轉限制兩案，前案昨天送市政會議通過，後案為尊重都委會審查權責，並未提報市政會議，但政策方向已定調。

官員說，為解決政府無力徵收許多私有公共設施用地或保留地，內政部訂定「都市計畫容積移轉實施辦法」，授權各縣市自訂審查法規，同意公設土地尚未徵收的業主可申請容積移轉，由政府完成用地徵收，各縣市紛紛自訂容積移轉「送出基地」、「接收基地」限制條件。

市府在部分公設保留地「業主」多次抗議下，去年9月都委會終通過審查許可條件，明訂還沒徵收的古蹟及歷史建築私有地，以及尚未開闢之公園綠地或廣場、寬15公尺以上道路等公設保留地等三類公設保留地，可作為申請移轉的「送出基地」。

至於「接受基地」則須符合在捷運場站出口半徑300公尺內、半徑400公尺範圍內有0.5公頃已闢設公園綠地、須經「北市都市設計及土地使用開發許可審議委員會」審議通過等條件。

據了解，在現行限制下，北市至本月初僅一件古蹟私有地申請容積移轉獲准，未開闢的公園綠地、道路保留地都無人申請移轉容積。

這次市府打算修正許可條件的政策方向，將「送出基地」增列「寬15公尺以上、已開闢之道路用地」及「有防災救災需要，但尚未開闢之道路保留地」兩項，前者面積共達41公頃，後者則須由消防局另擬指定辦法。

至於「接受基地」的限制條件僅些許調整，例如捷運場站出口半徑300公尺範圍放寬為500公尺。